全球貿易關稅穩中有降

時間:2017-03-20 15:24:00來源:未知點擊:0

根據聯合國貿易和發展會議近日發布的《2016年貿易政策主要指標與趨勢》報告，2008年以來，國際貿易關稅水平總體穩定，略有下降。其中，農產品和自然資源關稅下降受益于多邊自由化和優惠貿易安排，制成品關稅下降則主要是由于優惠貿易安排。截至2015年，發達國家進口關稅約為1.5%，發展中國家相對較高，南亞和撒哈拉以南非洲國家仍高達8.5%。
    報告顯示，不同產品之間的關稅差異很大。由于最惠國零關稅以及優惠的免關稅安排，全球貿易中很大比例仍享受零關稅，但其余部分則被征收很高關稅。其中，農產品平均關稅高達20%，制成品平均關稅高達10%，紡織、服裝等對發展中國家十分重要的產品關稅分別為5%和7%。此外，10%的食品和10%的服裝關稅都在15%以上。
    從地區看，高關稅主要集中在對低收入國家而言比較重要的產品，如大多數農產品、紡織品、服裝和皮革等。南亞、東亞國家和轉型經濟體一般對農產品征收較高關稅，拉美和發達國家的農產品關稅則相對較低。南亞和撒哈拉以南非洲國家對很多農產品征收高關稅，同時也只有這兩個地區對制成品征收高關稅，分別為10%和7%左右。由于出口結構及優惠稅率有限，中國出口產品比其他很多發展中國家面臨的關稅稅率都要高。
    報告說，由于區域貿易協定，區域內貿易關稅通常比區域間貿易關稅低，但在不同地區效果也不同。拉美國家在本區域內的貿易享有很大優惠，東亞國家在本區域內的貿易優惠不大，南亞和東亞國家與拉美國家貿易時則處于不利地位。很多南南貿易仍面臨高關稅壁壘，比如東亞國家對南亞和撒哈拉以南非洲國家的出口平均要繳納11%的關稅。
    報告說，近年來國際優惠貿易協定數量在持續增加。2015年，實施中的優惠貿易協定已達近290個。預計這一趨勢還將繼續，因為還有諸多優惠貿易協定正處于談判階段并將于未來幾年開始實施。在近年簽署的優惠貿易協定中，大多數不僅涵蓋貨物，還包含服務，涉及的規則也超出了相互關稅減讓，即所謂的深度貿易協定。2015年，全球貿易的一半發生在簽署了優惠貿易協定國家之間，三分之一發生在簽署了深度貿易協定國家之間，10%發生在僅簽署了優惠市場準入貿易協定國家之間。貿易協定對很多發達國家尤其重要，比如歐盟國家75%的貿易發生在優惠貿易協定下，50%發生在深度貿易協定下。
    報告表示，非關稅措施種類繁多，其中技術性壁壘最為普遍。在全球貿易中，70%受技術性壁壘影響，15%受數量和價格限制措施影響，10%受動植物檢驗檢疫措施影響。不同經濟部門使用的非關稅措施不同。農業部門主要由動植物檢驗檢疫措施和出口措施規制，大多數經濟部門都受到了技術性壁壘影響。
    報告還顯示，2015年，世界貿易組織成員新發起貿易救濟調查200余起，累計實施中的貿易救濟措施有1500多起。采取貿易救濟措施的主要是發達國家和轉型經濟體，如印度、美國、歐盟、中國、土耳其、巴西和阿根廷等，主要針對的是中國、歐盟、美國和印度的產品。目前中國是被實施貿易救濟措施最多的國家，截至2015年，有400多項措施正在實施中。

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