時間:2022-02-18 15:04:20來源:hydma 點擊:0
政策摘錄:實施“土地優供”工程,強化企業發展的土地保障,全年力爭完成工業用地供應1萬畝以上。完善工業用地供給機制,實行工業用地分類供應。創新土地供應模式,探索市場化配置改革,對市場競爭類項目用地實行“控地價、競貢獻”,新增一般工業項目用地可實行彈性年期出讓,切實降低企業用地成本。
我市出臺的《精準惠企促發展 擴大投資穩增長30條》明確,將通過實施“土地優供”工程,在強化土地保障、切實降低企業用地成本,全年力爭完成工業用地供應1萬畝以上。
我市是土地資源小市,發展中的土地供需矛盾比較突出,存在工業用地開發強度普遍偏低,市場化配置程度不高,產業平臺布局散、規模小等情況。
如何解決這些問題?在“土地優供”工程中,有兩個關鍵詞:“完善機制”與“創新模式”。
“完善工業用地供給機制,實行工業用地分類供應是我們當前重要工作。”市自然資源和規劃局相關負責人介紹,“我們將其分為扶持保障類和市場競爭類。扶持保障類主要針對重大產業項目、戰略性新興產業項目、高成長型產業項目以及重點招商引資項目等,積極扶持做大做強,確保供地;市場競爭類實行‘控地價、競貢獻’,承諾畝均稅收最高者競得土地。”
何為“控地價、競貢獻”?該負責人解釋:這是我市在土地供應模式上的創新,屬于公開出讓方式的一種,采用工業用地網上交易“競價、競稅、再競價”的復合競價模式,主要目的是降低企業初始拿地成本,促使企業拿地后有產出有效益。
除了創新土地供應模式,探索市場化配置改革外,我市還新增一般工業項目用地可實行彈性年期出讓,切實降低企業用地成本。
據大數據分析,我市制造業企業平均壽命5.48年,考慮到工業企業的生命周期普遍為20年左右,我市新增“工業用地出讓年限原則上不超過25年”的規定,鼓勵各地根據產業類型、生產經營周期等因素,靈活確定工業用地出讓年限。
“工業用地彈性年期出讓制度,主要目的是為了推進企業‘輕資產’運行,切實提高土地利用效率?!痹撠撠熑吮硎?。